日期：2015-12-10（原创文章,禁止转载）
公积金贷款的地方新政陆续揭开面纱，这一轮新政的核心是“贷过的很难贷或者不给贷”，以及“想贷也贷不到那么多”，为何自己的钱用起来还这么麻烦？ 近日，一系列关于公积金贷款的地方新政陆续揭开面纱。面纱之下，真容虽不完全雷同，但都是“紧”就一个字。剖析这一轮新政，核心就是“贷过的很难贷或者不给贷”，以及“想贷也贷不到那么多”。
近期，广州市住房公积金中心发布《广州市住房公积金个人住房贷款实施办法》（征求意见稿），拟大幅度收紧公积金贷款。4月21日，福州公积金即将执行新政，届时该市公积金贷款最高额度将下调，并停止办理平潭同城通贷业务。据不完全统计，年内已有青岛、济南、昆明、萧山、厦门、长沙等10余个城市收紧了住房公积金贷款。
根据广州公积金中心有关人士答记者问时的表述，此次公积金贷款政策调整的一个重要原因就是目前楼市前景不确定性很大、风险系数上升，而贷款需求不仅快速增加，而且申请者的工作变动性增加、还款能力存在不确定性。
众多周知，住房公积金来源仅靠职工缴存，换句话说，这是“购房者自己存的钱”，为何自己的钱用起来还这么麻烦？
按照公积金管理部门的说法，是因为结余资金不足。有个大背景就是，2013年房产市场极其火爆，很多地方住房公积金告急，就出现了断贷、强提甚至挤兑的情况。同时，缴存者两次以上利用公积金贷款的情况也屡见不鲜。去年底以来不仅商业性住房贷款政策全面收紧，基准利率难见，而房价快速上涨，这让购房者对公积金贷款的需求大增。与此同时，公积金收益偏低，缴存者即使不买房也要想方设法提取账户余额，催生了“地下套现产业链”，公积金结余资金捉襟见肘似乎并不难理解。
然而，以广州市为例，目前累计缴存者中只有9%的人群申请了公积金贷款，其余91%的人群除了因买房提取公积金外，很多人因没有能力购房而无法利用公积金贷款。既然超过九成的公积金缴存款还“躺着睡大觉”，为何结余会不足？
事实上，业内人士认为，资金流动性偏紧、地方财政压力大才是主要原因。一方面，由于管理不透明，地方更愿将公积金用于相较个人住房贷款利率更高的批发贷；另一方面，在经济环境疲软、房地产市场下滑的背景下，地方不得不选择使用更多的公积金额度用于保障房建设，以缓解地方政府财政压力。
住建部政策研究中心研究员赵路兴认为，公积金设立的初衷在补贴购房，鼓励进行贷款。针对此前苏州规定，自3月1日起，住房公积金五年不用有奖励，他认为，苏州虽以分享增值收入为名，但实际上却是鼓励职工不动用公积金，这背离了公积金的作用与意义。赵路兴表示，应减小地方对公积金使用支配控制能力，并要求各地严格加强公积金数据披露以加强对公积金的监督，避免公积金换作他用，违背设立的根本目的。
