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日期:2018-1-20(原创文章,禁止转载)
国家信访醒脑开窍好吗局:对群众信访不能“踢皮球”
2017-08-09 来源:人民日报 字号:【大 中 小】
一段时间以来,信访与石学敏针灸法可以根治羊羔疯其他法定途径之间的边界不很清晰,受理范围也不是很明确,一些本应通过诉讼、仲裁等其他法定途径解决的问题涌入了信访,导致信访渠道不堪重负,又造成其他法定途径的治疗癫痫的疗法是什么作用没能得到充分发挥。
日前,国家信访局发布《依法分类处理信访诉求工作规则》(以下简称《规则》),这是信访改革中推动信访法治化的又一个大动作。
按照《规则》,对属于行政机关职责范围内的诉求,有权处理机关应当根据诉求的具体情况,按照三类程序处理:第一类为依法履申请行政机关查处违法行为、履行保护人身权或者财产权等合法权益的法定职责,应当依法履行或答复;第二类为其他法定程序,对属于信访条例以外的其他法律、法规或者调整范围,应当适用相应规定和程序;第三类为信访程序,对不属于以上情形的,则适用信访条例规定的程序处理。
《规则》把分类处理的主要责任放在有权处理机关,明确规定由县级以上人民政府信访工作机构负责转,即将信访诉讼转送至有权处理机关;有权处理机关负责分,即明确处理诉讼的法定途径,并适用相应程序办理。国家信访局党组副书记、副局长张恩玺表示,实行依法分类处理后,解决诉求的责任主体更明确、法定途径更清晰,行政机关也明确了工作职责,理顺了信访与其他法定途径的关系。
依法分类处理需要信访事项在行政机关实现流转,但这是否会出现来回踢皮球、相互推诿扯皮最终反而损害群众利益的问题?
此次《规则》的出台,力图从严密的程序设计上解决这一问题。据介绍,《规则》规定行政机关收到转送的或类处理,而无论是否受理、拟采用何种途径受理以及法律依据都要明确告知信访人。
根据要求,群众对照各部门公布的分类处理清单,就可找到解决诉求的责任部门和途径,更加方便快捷地反映诉求。然而,现实中也常常存在来信访部门反映问哪个癫痫病医院看癫痫病最好题的群众,并不清楚自己的问题究竟如何办理。对此,张恩玺表示,只要不是涉法涉诉问题,信访部门都要先按照大口再由有权处理机关在甄别、会商的基础上分类处理,告知信访人适用的途径。这些工作环节环环相扣,有效避免了诉求在多个部门之间踢皮球的问题。张恩玺表示。(记者 张 璁)