日期:2018-3-27(原创文章,禁止转载)
上海的老人总数正在迅速增加中。从上海社科院举办的“中日人口老龄化的挑战与政策研讨会”上了解到,从2025年起至2050年,上海高龄老人将出现急速增长,预计2050年本地常住老人总数将超过千万人。对此,专家认为单靠上海本地很难完全解决养老服务需求,建议促进苏浙沪养老一体化,以缓解相关压力。
高龄老人将猛增
根据上海“老年监测统计调查制度”的统计,2016年本市户籍人口净增7.01万人,60岁及其以上人口净增21.84万人;65岁及以上人口净增15.64万人。
截至去年底,本市60岁及以上老人总数为457.79万人,占总人口的31.6%;80岁及其以上老人79.66万人,占总人口的5.5%。
上海市老龄科学研究中心主任殷志刚表示,根据该中心和上海社科院城市与人口发展研究所的相关预测,从2010年至2025年,本市人口老龄化进入快速发展阶段。这15年间,申城户籍60岁及其以上的老年人口的总量将增加277万人,年均增加18.5万人。而2025年至2050年,申城高龄人口将进入急剧增长阶段,“80岁以上的老年人将迅速上升。”
对此,殷志刚认为,虽然在后25年间,本市人口老龄化会平稳发展,但是由于前15年新增的老年人口都将进入高龄,从而使得相关数据发生了变化。
有意治疗癲痫最好的药有什么思的是,目前申城80岁以上的高龄人口占老年人的比例为17.4%,到2020年的预测数据约为14.3%,而到了2025年,这一比例并不会显著上升。对此,殷志刚解释道,虽然“分子”的比例会出现增长,但“分母”同样在扩充中,因此届时比例未必会出现跳跃式反弹。带来较大养老压力
对此,城市与人口发展研究所副所长周海旺表示认可,他强调,如果加上外省市在沪的老人,上海老年人口的比重还要增加,从发展趋势来看,到2050年左右老龄化高峰阶段,上海常住老年人的总数将会超过1000万人。
届时,养老服务需求将接受前所未有的挑战。周海旺认为,单靠上海本地很难解决所有的需求。他指出,上海近年来极为重视为老服务,通过各项措施推进为老照护服务,但截至去年底,申城全市养老机构总计702家,床位数共计13.28万张,只占常住60岁及以上老年人口数量的2.66%。
周海旺指出,一些郊区偏远的养老院入住率不到50%,养老机构床位有效供给减少,一些高端收费的养老院入住率也比较低,经营形势并不乐观。
另外,上海老年人对于“异地养老”意愿不高。去年的本市老年人口养老意愿调查显示,68.4%的老年人不会选择“异地养老”,29.4%的老年人表示会“短期异地养老”,只有2.2%的受访者会选择“终身异地养老”。
推进苏浙沪一体化
其实,苏浙两地离上海并不远,自然环境也有优势,消费水平并不高。那么,上海老人为何不喜欢“异地养老”呢?
周海旺指出,其中主要的问题就包括在外地就诊和最好的癫痫医院有医保的报销转续比较麻烦。就算实现全国联网,但仅限于住院医疗费用结算,门诊还不行;另外,老人一旦前往苏浙养老,就不能享受上海户籍地的养老补贴;此外,上海与苏浙间并没有养老服务的协作机制,对养老机构的补贴政策也不统一。
专家呼吁,应该尽快出台促进苏浙沪养老一体化的对策和建议,加强各地政府间的沟通和合太原哪里治疗癫痫好作,特别是养老福利政策的区域共享,便利老人“异地养老”。同时,加快医保和医疗服务的异地衔接,鼓励社会力量参与区域养老服务的供给,完善养老信息和监管服务网络的建设。