市南计生服务零收费打造一刻钟技术服务圈

在市南区，無论走到哪，不出15分钟，便能找到一处人口计生服务站——这是市南区依托市、区和民营医疗机构在全省率先打造的“一刻钟”计生技术服务圈。在这个服务圈内，服务全部实行“零收费”，为居民提供免费婚、孕前医学检查等服务。

市南区人口计生服务工作紧紧围绕构建 “和谐人口、诚信计生”品牌战略，探索建立了适应市场经济和不同层次人群需要的人口计生优质服务新模式，不断深化“一刻钟人口计生技术服务圈”，不断完善计生利益导向机制，实现了计生服务提质提速。

率先在全省打造 “一刻钟”计生服务圈。市南区南北窄、东西長，原有的人口计生服务站位于西部老城区，無法满足育龄群众日益增長的生殖健康需求。面對全区人口发展态势和育龄群众需求日益多元化的形势，市南区精心规划建设了街道社区人口计生服务站11处，实现了 “一刻钟”服务圈全覆盖，育龄群众步行一刻钟内就能享受到优质、便捷的计生技术服务。

全面推行一刻钟服务“零收费”。每年，市南区从区级财政拨款300余万元，为居民提供免费婚、孕前医学检查及发放叶酸制剂，为辖区無业、流动人口育龄妇女提供免费早孕建册、产前筛查、生殖健康查体，为0-3岁婴幼儿实施系统保健等服务。同时，將过去由社区居委会承担的技术服务随访交由各社区服务站进行，由政府买单给予承担此项工作的技术服务人員每月200元补助，凸现了技术服务的专业化、人性化。

將利益导向机制融入和谐人口建设。建立了以政府财政投入为主导，社会公益组织为补充的资金來源体系。出台了《关于实施未成年病残独生子女生活补助的意见》等十多项帮扶政策，年投入资金70余万元對计生困难家庭实施救助。大力开展“关愛女孩”救助行动，每年为考上大学的计生困难家庭女孩每人救助2000元。建立社区 “慈善超市”，吸纳1500余家单位开展“人口募捐”，募集资金100余万元，为计生困难家庭提供优先、优惠、优质的服务。

加快信息化建设，为优质服务提供保障。研发人口计生E网通系统。在八大湖、湛山街道试点的基础上，研发了人口计生E网通系统，將相关计生数据与卫星定位地理数据相结合，借助虚拟社区实时直观了解每个家庭计生情况，提供有针對性的服务；在全市率先开发了驻区单位人口计生工作软件，使单位既能实时上报统计报表和人員信息变动情况，又能使办事处及时掌握单位动态，强化了属地化管理力度，有效提高了工作效率；创建楼宇单位人口计生网站，通过实时发布人口计生信息，公开办事指南，设立“曝光”模板，打造“阳光计生”工程；推进实名电子“一证制”建设，在全区10个街道办事处、6家有接生资质的医院、10个人口计生服务站和婚姻登记处，全面推进实名登记电子“一证制”建设。

人口计生基础建设借力社区“三个中心”建设。在该区大力实施社区管理、文化、医疗“三个中心”建设过程中，适时启动了家庭健康促进计划试点工程，为全区78个社区管理服务中心政务大厅配置了计生电子触摸屏，设立了社区计生知识角，安装了安全套自取箱，配置了优生优育、避孕节育、生殖健康咨询驿站。此外，该区还为672个楼道配备了人口计生宣传栏，为36个物业小区配备了生育文化宣传灯箱和座椅。